特朗普签署备忘录：美国启动退出66个国际组织与多边机制程序，含多项气候相关框架

“退群清单”覆盖联合国体系与多边机制

根据中国新闻网转引中新社消息，美国总统特朗普在2026年1月7日签署备忘录，要求美国政府启动退出66个国际组织、联合国机构以及多边机制的程序。报道指出，这一决定的理由是这些组织或机制被认为“违背美国国家利益”。

报道描述，这份备忘录所列名单包含两大部分：35个国际组织或多边机构，以及31个联合国框架下的机构与多边机制。其范围不仅涉及常见的国际合作平台，也包括经社理事会下属区域委员会，以及与人权、性别、儿童、非洲事务相关的特别机制。

气候相关机构与合作平台被纳入退出范围

值得注意的是，名单中涵盖多个与应对气候变化相关的机构和机制。报道提及，《联合国气候变化框架公约》、政府间气候变化专门委员会等与气候谈判、评估与国际合作相关的安排均在范围之内，同时也包含多个可再生能源与气候合作平台。

从国际层面看，这一动作可能对跨国协商与项目合作节奏产生影响：一方面，美国相关部门可能减少在多边议程上的参与度；另一方面，涉及气候、能源与发展融资的议题，也可能因为美国角色变化而出现新的协调成本与替代机制安排。

后续看点：程序推进与国际反应

由于备忘录强调的是“启动退出程序”，外界将关注其具体执行路径、退出生效时间、预算与资金调整方式，以及美国与相关国际机构在存量项目、数据共享、专家参与与履约安排上的过渡处理。与此同时，各国与国际组织对美国立场的回应，也可能进一步塑造2026年全球多边合作的运行方式。

在多边机制高度依赖连续性与可预期性的背景下，美国一次性对数十个组织与机制采取退出动作，势必会引发政策外溢效应：既影响现有议程安排，也影响其他国家对未来合作框架稳定性的评估。